上海出新规缓解中小企业融资难

　　融资难，是中小企业面临的一大难题。4月12日，上海市通过了《上海市促进中小企业发展条例》。条例明确鼓励各类资本参与本市中小企业融资担保体系建设，鼓励中小企业依法、自愿开展多种形式的互助性融资担保。

　　条例明确市和区、县人民政府应当引导和支持有条件的中小企业上市融资;支持中小企业发行集合和集合票据;本市建立的产权交易市场和非上市企业股权托管登记中心，应当为中小企业产权交易和股权登记、托管、转让等提供指导和服务;;本市建立创业投资引导基金，引导社会资本创办创业投资企业，发展股权投资基金，支持高新技术产业等领域的中小企业发展。

　　条例规定上海市人民政府及其有关部门应当支持金融机构建立小企业金融服务专营机构，并配合国家金融管理部门建立专门考核指标体系，引导金融机构提高对小企业的规模和比重。上海市建立小企业风险补偿机制，鼓励金融机构向小企业提供。

　　条例还鼓励各区、县人民政府结合本地区实际，主导设立主要为本辖区内中小企业提供融资担保服务的政策性担保机构，并及时补充资本金、逐步提高担保能力;鼓励各类资本参与本市中小企业融资担保体系建设，鼓励中小企业依法、自愿开展多种形式的互助性融资担保;各类担保机构为中小企业融资提供担保，符合有关条件的，可以向市中小企业工作主管部门申请资金支持;鼓励金融机构面向中小企业开展产品、业务、服务等金融创新。

　　此外，条例还规定，上海市人民政府及其有关部门应当配合国家金融管理部门、金融机构完善面向中小企业的财产**制度和**物认定办法;市和区、县人民政府应当推动中小企业诚信建设，引导中小企业守法诚信经营、提升信用等级。