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农业部、财政部确定年度农机购置补贴实施方案后,通过报纸、广播、电视、网络等媒体公布,内容包括补贴重点、补贴对象、补贴范围、补贴指标、补贴比例、补贴机具种类、补贴程序等,让农民了解政策便于申请,让企业了解政策提供产品,让社会了解、监督政策的落实。
农业部制定竞争性选型制度,确定补贴机具产品目录,搭建公平竞争平台。公开选型,给企业平等的参选机会;公开唱标,接受企业监督。组织专家从产品价格、技术性能、质量保证能力、市场表现多方面综合评价,独立作出判断,排定产品优先顺序,确定补贴目录。
那些适应性强、使用量大的通用类产品,由农业部组织选型,地区适应性要求高的非通用类产品由各省区市组织选型。通用类与非通用类合并,形成各地的补贴目录,并在媒体公布。
农业部、财政部要求各地在确定补贴对象时,优先考虑农机大户、种粮大户、农民专业合作组织、配套购置农机具的农户等,相同条件的优先没有享受过补贴的农民,并根据申请先后或农民接受的其他方式确定。补贴对象确定后,在村镇张榜公示,无异议后签订协议。
农业部建立购机补贴数据库,收录享受补贴农户的地址、电话、产品型号、补贴额等信息,便于统计分析和调查监督。据了解,连续两年抽查,补贴核准率达到100%,农户满意率超过90%。
财政部、农业部根据各地的耕地面积、农作物面积、粮食产量、粮食商品量、农机化水平、畜产品产量等指标,运用公式法和因素法,将中央农机购置补贴资金科学、合理地分配到各省(区、市),引导和鼓励各地重粮抓农。
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