人社部等4部分负责人及专家承受采访时表示——不用担心社保征收变革添加企业担负
经济日报·我国经济网记者 韩秉志 曾金华 社会保障事关亿万群众切身利益。当时我国正在推进养老稳妥全国统筹，一致社会稳妥费的征收主体、进步征收功率，遭到社会高度重视。相关部分负责人及专家以为，社保费交由税务部分一致征收，意图不是为了追求社保收入添加，而是经过变革，进步社会稳妥资金征管功率，社保征收变革整体上不会添加企业担负——依据党中心、国务院对社保征收组织变革作业的一致部署组织，自2019年1月1日起，根本养老稳妥费、根本医疗稳妥费、赋闲稳妥费等各项社会稳妥费将由税务部分一致征收。
有企业担心，征收变革后，会不会添加企业担负？未来相关部分还将采纳哪些具体措施进一步下降企业本钱？针对相关问题，9月19日，经济日报·我国经济网记者采访了人力资源和社会保障部、财务部、国家税务总局、国家医疗保障局4部分相关负责人及专家。 全体降费空间更大 社会保障事关亿万群众切身利益。当时我国正在推进养老稳妥全国统筹，一致社会稳妥费的征收主体、进步征收功率，遭到社会高度重视。 为何要在此刻进行社保征收变革？有关负责人解释说，中心作出的关于社会稳妥费征收体系变革的决议，是完善社会稳妥处理体系和处理方法的严重变革，有利于进一步清晰部分责任分工，标准征缴处理，进步征缴功率，下降征收本钱，优化缴费服务，增强参保缴费人取得感，完成社会稳妥资金安全、可继续添加，为下降社保费率发明条件。
2017年，国务院托付我国社科院成立专家组，对我国社保费征缴体系进行归纳评价。专家组以为：税务部分征收社保费和非税收入，能施行税费协同处理，具有功率更高、本钱更低、法律更标准的专业优势。一起，将社保部分及其经办组织从深重的征收使命中摆脱出来，可以愈加聚集主业，会集精力把参保扩面、参保挂号、权益记载、待遇发放等作业做得更好。
全国社保基金理事会理事长楼继伟近来指出，原先的社保处理体系、社保费征管方法存在不公平、不行继续之处，合规交费的企业反而吃亏。改由税务部分征收后，公平性和可继续性都会进步，如此才干有条件在统筹精算的基础上恰当降费，并完成精算平衡。 “社保费划转税务部分一致征收后，在征管才能增强的基础上，社保费可以完成应收尽收、应保尽保，这样才干为全体下降费率争夺更大空间。从这个视点看，关于依法缴费的企业来讲，税务部分征收后，社保费会逐渐完成合理下降。”我国社科院财经战略研讨院研讨员张斌以为。 专家以为，社保费交由税务部分一致征收，其主要意图不是为了追求社保费收入的一时高添加，而是经过变革，进步社会稳妥资金征管功率，下降征收本钱，构建起责任清晰、流程顺利、征管标准、协作有力、便民高效的社会稳妥费征缴体系机制，完成社保资金久远的安全、均衡和可继续添加。此举将有利于为进步社会稳妥费统筹层次、研讨推进适时下降缴费比率、全面施行全民参保计划等奠定良好基础。
变革处于预备阶段
社会稳妥费实施税务征收后，会不会添加缴费担负，是广阔企业现在为关心的问题。
记者了解到，现在，全国已有超越一半省份由税务部分不同程度地征收社保费。整体上看，税务部分征收社保费的地区，费基逐年做实、费率稳中有降、收入平稳添加。比方，广东省江门市自2005年起由税务部分一致征收根本养老稳妥费后，尽力做实缴费基数、促进参保扩面，收入平稳添加。2005年至2017年，该市养老稳妥费缴费户数年均添加8.6%，缴费人数年均添加7.2%，人均缴费基数年均添加14%，社保费收入年均添加为17.8%。一起，该市费率由划转前的17%，逐渐下降至13%。
有关负责人介绍，近来举行的国务院常务会议清晰要求，“在社保征收组织变革到位前，各地要一律坚持现有征收方针不变”，“禁止自行对企业前史欠费进行会集清缴”。当时，各地征收体系变革作业正处于预备阶段，社保经办组织和税务部分着力于做好联接作业，活跃树立数据同享途径，并在变革作业中坚持只改变征收主体，原有方针继续坚持不变的根本原则。
依照国家规定，现在，用人单位交纳社保费用的基数是本单位员工薪酬总额或本单位员工个人缴费基数之和，员工缴费的基数为自己薪酬。员工月平均薪酬低于当地月平均薪酬60%的，按当地员工月平均薪酬的60%缴费；超越当地员工平均薪酬300%的，按当地员工月平均薪酬的300%缴费。
社保基金将平稳运转 有关负责人着重，一致社保费征收主体，将进步社保费征收功率，有利于促进各类企业员工参保缴费，更好地保护员工权益，为下降社会稳妥费率、减轻企业及员工缴费担负发明有利条件。依照国务院常务会议精神，将认真进行剖析测算，抓住研讨提出恰当下降社保费率、保证整体上不添加企业担负的方针措施。
社保费率如进一步下降，是否会影响到社保基金运转？从各项社保基金运转状况看，到本年8月底，全国企业员工根本养老稳妥、员工医疗稳妥、赋闲稳妥、工伤稳妥、生育稳妥基金累计结余分别为47264亿元、17392亿元、5712亿元、1734亿元、558亿元，各项社会稳妥基金整体运转平稳。
从2016年开始，我国实施阶段性下降社保费率方针，初衷就是为了推进供应侧结构性变革，下降企业本钱，增强企业生机，推进经济继续健康发展。 依据《国务院关于树立企业员工根本养老稳妥基金中心调剂准则的告诉》要求，自本年7月1日起，企业员工根本养老稳妥在现行省级统筹基础上，树立中心调剂基金，对各省份养老稳妥基金进行适度调剂，均衡地区间基金担负。
有关负责人介绍，现在，各地税务、财务、人力资源社会保障、卫生健康、医保等相关部分，正在省级人民政府下，加强和谐配合，展开征管责任划转前的各项预备作业。征管责任划转后，各相关部分将进一步密切协作，进步信息同享功率，完善相关配套准则，标准提高社会稳妥费征管水平；将进一步优化缴费流程、拓展缴费途径，联合探究相关事务“一站式”处理方法，以进步缴费便利度，提高缴费人取得感和满意度。
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